Ausländer in Slowenien haben Probleme wegen langwieriger Verfahren bei Verwaltungseinheiten (Upravne enote), warnte die Teilnehmer einer Diskussionsrunde, die am Donnerstag von der NGO Legal Network for Protection of Democracy veranstaltet wurde. Die Verzögerungen entstehen durch unterbesetzte Ausländerbehörden, ineffiziente Organisation und die Art der Verwaltungsverfahren.
Die Verzögerungen bei Verwaltungsverfahren mit Ausländern in Großstädten, insbesondere in Ljubljana, gehen über das Vernünftige und Vertretbare hinaus, sagten die Teilnehmer.
Derzeit warten 15.000 Anträge von Ausländern auf die Bearbeitung bei der Verwaltungseinheit Ljubljana, die angekündigt hat, innerhalb von sechs Monaten besondere personelle Maßnahmen zur Bearbeitung einzuführen.
Ukrainische Flüchtlinge, die vorübergehenden Schutz beantragt haben, haben die Arbeitsbelastung weiter erhöht.
Verschiedene Kategorien von Ausländern sind aufgrund der langwierigen Verfahren in einer schwierigen Lage, darunter Studenten (etwa 4.100 in Ljubljana und 15.000 in Maribor) sowie Gastdozenten und Forscher, sagte die Universität in Ljubljana.
Ksenija Vidmar Horvat, Vizekanzlerin für Studentenangelegenheiten, sagte, das „System sei völlig außer Kontrolle geraten“, da die Menschen nicht über die Phase ihrer Bewerbung informiert wurden, falsche Informationen erhielten und die Verfahren langwierig waren. Sie berichtete von finanzieller und seelischer Not und Stigmatisierungsgefühlen.
Sie warnte davor, dass dies dem Ruf der Universität schade. „Wir an der Universität sehen sie als unsere Botschafter. Früher oder später werden sie ihrem Umfeld signalisieren, dass die Dinge hier nicht gut organisiert sind“, betonte sie.
Der Vizekanzler für Internationalisierung und Qualität, Boštjan Markoli, wiederholte dies und sagte, das Problem beeinträchtige die Qualitätsbewertungen der Universität und führe dazu, dass sie in Rankings und Präferenzlisten zurückfällt. Es tauchen Probleme auf, Projekte mit Zeitbeschränkungen zu gewinnen und umzusetzen, sagte er.
Matija Urankar von der Anwaltskanzlei Senica sagte, dass viele ausländische Investoren ihre Projekte inmitten von Verwaltungsverfahren abgebrochen hätten, weil sie zu langsam seien und die Mitarbeiter nicht reagierten. Er glaubt, dass Slowenien Schaden zugefügt wurde.
Das Allgemeine Verwaltungsverfahrensgesetz sei ein großes Problem, weil die darauf basierenden Verfahren starr seien. So müssten Ausländer beispielsweise Dokumente vorlegen, die es in ihrem Land gar nicht gebe, erläuterte er.
Goran Lukić von Delavska Svetovalnica, einer NGO, die sich auf die Rechte von Wanderarbeitnehmern spezialisiert hat, sagte, dass ausländische Arbeitnehmer Monate, ja sogar Jahre auf die Bearbeitung ihrer Anträge warteten. Er sagte, dass in den letzten Monaten das Interesse an Arbeitgebern in Deutschland gestiegen sei, während es in Slowenien an Arbeitskräften mangele.
Andrej Šter, der Leiter des konsularischen Dienstes des Außenministeriums, räumte ein, dass es Probleme gab. „In Slowenien wird ein Ausländer direkt und indirekt als Sicherheitsproblem angesehen und als solches behandelt. Sie müssen gelesen und ihr Hintergrund überprüft werden. Die Beamten werden aufgefordert, detaillierte Untersuchungen durchzuführen“, sagte er.
Staatliche Institutionen sollten verstehen, dass die “Situation, wie sie jetzt ist, nicht gelöst werden kann”. Er schlägt mehrere Änderungen vor, darunter die Bearbeitung ausländischer Parteien in Slowenien, anstatt „sie zur Abnahme von Fingerabdrücken nach Ankara zu schicken“. Ein weiteres Problem sei ein “unausgewogenes und dürftiges diplomatisches Netz”.
Der Vorsitzende der Gewerkschaft der staatlichen Stellen, Frančišek Verk, der sich im Publikum befand, sagte, dass die Bezahlung niedrig, die staatlichen Stellen unterbesetzt und die Mitarbeiter unter Druck seien. Er kritisierte die Politiker, die in der Vergangenheit Warnungen vor einer Verschlechterung der Situation ignoriert hätten.
Redaktion Politik Bild: TraumWindBlog